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以吉林大學科研力量助推重慶產業高質量發展
政策發布 | 重慶市人民政府辦公廳關于印發渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業發展倍增行動計劃（2023—2027年）的通知
時間：2023-06-20發布：重慶市人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳
關于印發渝西地區智能網聯新能源汽車
零部件產業發展倍增行動計劃
（2023—2027年）的通知
渝府辦〔2023〕3號
有關區人民政府，市政府有關部門，有關單位：
《渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業發展倍增行動計劃（2023—2027年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2023年4月22日
（此件公開發布）
渝西地區智能網聯新能源汽車
零部件產業發展倍增行動計劃
（2023—2027年）
江津區、合川區、永川區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區等渝西地區是我市智能網聯新能源汽車零部件產業發展的“頂梁柱”。為進一步推動渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業高質量發展，特制定本行動計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會等精神，深入落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照市委六屆二次全會等部署，堅持把制造業高質量發展放到更加突出的位置，深入推進新型工業化，奮力推動成渝地區雙城經濟圈建設，以智能網聯新能源為主攻方向，堅持同向發力、協同發展，構建高質量智能網聯新能源汽車零部件產業生態，有力支撐我市世界級智能網聯新能源汽車產業集群建設。
二、主要目標
圍繞支撐世界級智能網聯新能源汽車產業集群建設，搭建一批創新平臺，突破一批核心技術，開發一批特色產品，打造一批產業鏈條，加快建成全國領先的智能網聯新能源汽車零部件特色產業基地。到2027年，渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業規模實現倍增，汽車零部件企業數量達到1000家，產值達到4000億元。
三、發展方向
（一）新能源系統。包含動力電池、電驅、熱管理、電轉向、電制動等5個總成（主要涉及23種部件）。動力電池方面，重點發展電池管理系統（BMS）、電芯、正極材料、負極材料、隔膜、電解液、電池箱體等。電驅方面，重點發展電機、電機控制器（MCU）、減速器、直流變換器（DCDC）、交流變換器（DCAC）、車載充電機（OBC）、電源分配單元（PDU）等。熱管理方面，重點發展電動壓縮機、電子泵閥、冷媒管路等。電轉向方面，重點發展智能轉向器（R—EPS、D—EPS）、后輪轉向、電調管柱等。電制動方面，重點發展液壓控制單元（HCU）、踏板模擬器、動力建壓單元等。
（二）智能網聯系統。包含智能座艙、智能駕駛、智能車控、車路網聯等4個總成（主要涉及18種部件）。智能駕駛方面，重點發展激光雷達、毫米波雷達、攝像頭、高精度地圖、定位單元、智能駕駛控制器等。智能座艙方面，重點發展車載信息娛樂終端、顯示終端、抬頭顯示、音響、電子后視鏡、智能座艙控制器等。智能車控方面，重點發展車載網關、傳感器（胎壓和雨量等）、智能車身控制器等。車路網聯方面，重點發展路側設施（RSU）、智能天線、車載通信單元（T—BOX）等。
（三）傳統系統。包含底盤、車身、內外飾等3個總成（主要涉及15種部件）。底盤方面，重點發展副車架、控制臂、驅動軸、減震器等。車身方面，重點發展高強度鋼件、鋁合金高壓鑄件、鋁合金型材擠壓件等。內外飾方面，重點發展輕量化儀表盤、零重力旋轉座椅、門內板、環保內襯件、智慧天窗、高強度玻璃、輕量化保險杠、智能車燈等。
四、重點任務
（一）堅持創新驅動。支持渝西地區加大企業創新扶持力度，支持有條件的企業單獨或聯合建設技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心等市級創新平臺，大力推動鏈主領軍企業創建國家級創新平臺。引導企業加大研發投入，鼓勵企業積極爭取國家級技術創新項目，提升開展研發活動企業的覆蓋率。到2027年，渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業研發投入強度增長1個百分點。（責任單位：市科技局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委參與，江津區、合川區、永川區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區政府具體落實，以下各項任務均需有關區政府具體落實，不再重復列出）
（二）強化招商引資。建立市、區聯動協同的招商工作機制，統籌重大招商項目布局，優化招商引資政策。圍繞智能網聯新能源汽車零部件強鏈補鏈建鏈重點領域和重點環節，引導渝西地區按照優先發展方向，實施精準招商。搭建整零協同平臺，強化整車帶動，推進以商招商，充分整合長安汽車公司、賽力斯集團、長城汽車公司、吉利汽車集團等市內整車企業資源，共同招引市外智能網聯新能源汽車零部件企業在渝西地區落戶投資。到2027年，引進智能網聯新能源汽車零部件企業超500家。（責任單位：市招商投資局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委參與）
（三）狠抓存量轉型。支持渝西地區加快傳統汽車零部件體系轉型升級，支持傳統汽車零部件企業積極發揮自身優勢，研發具有市場競爭力的技術和產品，轉型生產智能網聯新能源汽車零部件。支持渝西地區構建綜合性、專業化、全鏈條、貫通式的科技成果轉化和產業化體系，加快創新技術產業化進程，推動傳統汽車零部件企業轉型。到2027年，傳統汽車零部件企業轉型升級超300家。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市發展改革委、市科技局、市財政局、市教委、市人力社保局參與）
（四）承接梯度轉移。支持渝西地區依托良好的制造業基礎，按照產業發展定位，積極承接中心城區智能網聯新能源汽車零部件企業轉移，并推動相關企業轉型升級，實現“雙轉”結合，加快特色化、差異化發展。到2027年，承接智能網聯新能源汽車零部件企業超200家。（責任單位：市經濟信息委市牽頭，招商投資局參與）
（五）壯大市場主體。支持渝西地區加大智能網聯新能源汽車零部件企業梯度培養力度，構建梯度培育體系，孵化一批科技含量較高、成長性較好的創新型中小企業，培育一批行業細分領域具有主導優勢的市級“專精特新”中小企業，壯大一批行業地位突出、產品競爭力強的國家級專精特新“小巨人”企業、單項冠軍和上市企業。到2027年，市級“專精特新”中小企業超1000家、國家級專精特新“小巨人”企業超100家。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市科技局、市教委、市人力社保局參與）
（六）實施集群發展。支持渝西地區按照優先發展方向，全面梳理各鏈條上下游產品和企業發展情況，分鏈制定專項發展計劃，“以整車找總成，以總成找部件”，層層遞進，努力實現全鏈條的縱向整合。支持渝西地區大力招引總成鏈主企業，實現龍頭企業同類聚集。支持鏈主企業積極搶抓整車企業集量降本機遇，快速做大做強，帶動實現各產業鏈協同發展和聚鏈成群。到2027年，打造國內領先的細分領域優勢特色產業鏈條10個。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市招商投資局參與）
（七）加強數智賦能。支持渝西地區推動數字經濟和產業深度融合，加快推動渝西地區智能網聯新能源汽車零部件企業數字化轉型。實施企業數智提升專項行動，加快企業“智改數轉”步伐，推動企業“上云用數賦智”，深入開展“機器換人”“生產換線”“管理換腦”，鼓勵企業應用數字化裝備和信息系統，打造一批人機協同制造、機器視覺檢測、柔性生產制造等典型應用場景。到2027年，建設數字化車間100個、智能工廠15個。（責任單位：市經濟信息委牽頭）
（八）加快融合發展。支持渝西地區推動科技、金融、人才圍繞產業融合發展，加大金融機構對科技創新的支持力度，暢通科技項目與科創基金聯動，推進產業科技金融人才良性循環，加快新技術工程化、產業化、商業化步伐。鼓勵企業與高校、科研院所、研發機構加強產學研用合作，提高產品研發創新能力。加大人才引育力度，努力營造良好的人才生態。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市科技局、市教委、市人力社保局、市金融監管局參與）
（九）培育特色園區。支持渝西地區以智能網聯新能源汽車零部件為園區特色發展的主攻方向，聚焦關鍵核心零部件細分領域，進一步完善園區產業布局和空間規劃，優先保障用地指標，適度超前建設與產業發展匹配的基礎設施。引導特色園區差異化、協同化發展，加快形成區域聯動、優勢互補的發展格局。深化制造業“畝產論英雄”改革，建立形成以集約發展促進質效提升的政策體系，推動園區高質量發展。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市規劃自然資源局參與）
（十）推動成渝合作。支持渝西地區進一步深化與四川毗鄰地區及其他外圍地區在智能網聯新能源汽車零部件領域的產業協作，重點建設成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區，持續深化川渝兩地在產業協作配套、平臺共建共享、人才引進培育等方面的交流合作，推進產業鏈、創新鏈、價值鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等多鏈條融合，加快構建完善一體化產業生態，推動形成智能網聯新能源汽車零部件協同發展格局。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市發展改革委、市人力社保局參與）
（十一）走出去引進來。支持渝西地區搶抓“一帶一路”、西部陸海新通道建設等國家戰略機遇，加強與全球行業領先機構的交流合作，積極引進外資或合資項目；加快從產品出口向品牌及技術輸出等價值鏈高端環節轉移，持續做大出口規模、提升出口質量。支持零部件企業深入研究出口市場相關認證標準、監管政策等文件，加大海外零部件配套市場拓展力度，跟隨國內整車企業抱團“出海”投資，全面拓展整車配套、售后服務、特色改裝等市場。（責任單位：市商務委牽頭，市經濟信息委、市招商投資局參與）
五、空間布局
（一）璧山區。優先發展動力電池、電驅、電轉向、電制動、底盤等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到200家、產業產值達到1200億元。
（二）永川區。優先發展智能座艙、智能駕駛、智能車控等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到150家、產業產值達到800億元。
（三）銅梁區。優先發展動力電池、電轉向、電制動等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到130家、產業產值達到300億元。
（四）合川區。優先發展電驅、電制動、車路網聯、車身、內外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到150家、產業產值達到500億元。
（五）江津區。優先發展電驅、電轉向、智能座艙等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到120家、產業產值達到300億元。
（六）潼南區。優先發展動力電池（材料）、智能車控、內外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到50家、產業產值達到150億元。
（七）大足區。優先發展智能駕駛、底盤、車身等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到120家、產業產值達到300億元。
（八）榮昌區。優先發展動力電池、熱管理、內外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業數量達到80家、產業產值達到450億元。
六、保障措施
（一）建立工作機制。市推動汽車產業轉型發展工作專班下設渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業發展組，研究重大工作，協調重大事項。有關區成立智能網聯新能源汽車零部件產業發展的工作專班，統籌推進專項規劃、專業園區、專項政策、專項基金、專家咨詢等工作。（責任單位：市經濟信息委牽頭）
（二）建立招商數據庫。市招商投資局和渝西地區根據智能網聯新能源汽車零部件產業基礎和優先發展方向，在逐一梳理每一條產業鏈的基礎上，瞄準全球和國內先進企業，建立全市和渝西地區招商目標企業數據庫，并根據產業發展情況動態調整。（責任單位：市招商投資局牽頭）
（三）建立項目清單。市經濟信息委和有關區政府按照“策劃一批、在談一批、簽約一批、開工一批、投產一批、達產一批”的總體思路，建立全市和渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業重點項目庫，滾動推進項目引進等工作。（責任單位：市經濟信息委牽頭）
（四）建立產業基金。建立智能網聯新能源汽車零部件產業發展基金，市級按照40%的比例配套資金，充分發揮政府產業投資基金的引導和放大作用，幫助重點企業和項目解決融資難題。（責任單位：市國資委牽頭，市經濟信息委參與）
（五）建立政策體系。鼓勵有關區制定智能網聯新能源汽車零部件產業關鍵項目的專項支持政策，市級層面對重點項目給予優先支持。（責任單位：市經濟信息委牽頭，市財政局參與）
（六）建立評比機制。建立一套量化評比機制，實行“季評比、年總結”，重點考核評價工業經濟增長、重點項目引進、市場主體培育增量等指標。（責任單位：市經濟信息委牽頭）